pramuka

pramuka indonesia

Kemarin selagi saya kembali ke Indonesia dan bercakap-cakap dengan adik, terlintas dalam benak saya mengenai kegiatan pramuka yang dulu sangat giat kami ikuti selagi duduk di bangku SD/MI. Kemana hilangnya para pramuka yang dulu ada dimana-mana dan membantu para polisi dan masyarakat sekitar? Kemana juga anak-anak muda yang dulu sangat bersemangat mengadakan PERSAMI (Perkemahan Sabtu-Minggu) dan belajar bagaimana cara-cara bertahan di alam liar serta tinggi kecintaannya pada alam sekitar? Selagi belum terlalu terlambat untuk memperingati Hari Pramuka Sedunia yang jatuh pada tanggal 22 Februari bertepatan dengan hari lahirnya bapak pramuka sedunia Robert Baden-Powell, mari kita kaji ulang mengenai kurangnya minat masyarakat akan kepramukaan seiring dengan modernitas.
APA ITU PRAMUKA?
 Bahasan pertama tentu saja kembali kepada definisi.  Apa sesungguhnya pramuka itu dan untuk apa didirikan. Menurut Wikipedia, Pramuka atau yang disebut dengan Scout Movement adalah gerakan pemuda sedunia yang dimaksudkan untuk mendukung anak-anak muda dalam perkembangan fisik, mental dan spiritualnya sehingga mereka dapat melakukan membangun masyarakat. Pramuka dimulai sejak tahun 1907 dan diprakarsai oleh Robert Baden-Powell, seorang letnan jenderal Inggris. Kegiatan pramuka ditekankan pada kegiatan outdoor yang meliputi berkemah, keterampilan dari kayu, keterampilan dalam air, mendaki gunung dan olahraga. Semua anggota pramuka harus menaati Scout Promise and Law[1] yang setara dengan Tri Satya dan Dasa Dharma di kepramukaan Indonesia.
Gerakan pramuka masuk ke Indonesia semenjak tahun 1912 yang dibawa oleh bangsa Belanda. Awalnya organisasi pramuka pertama bernama NIPV (Nederland Indische Padvinders Vereeniging = Persatuan Pandu-Pandu Hindia Belanda).[2] Kemudian, para pemimpin nasional pun mulai membentuk organisasi pramuka untuk menjadi kader pergerakan nasional. Istilah Padvindery pun dilarang dan munculah istilah Pandu atau Kepanduan. Pada tahun 1961, dikarenakan 80% penduduk Indonesia tinggal di pedesaan dan 75% adalah petani maka Kwarnas (Kwartir Nasional) Gerakan Pramuka menganjurkan supaya para pramuka mengadakan kegiatan di bidang pembangunan desa. Pada saat itu, yang menjabat sebagai Kepala Kwarnas adalah Sri Sultan Hamengkubuwono IX yang kemudian dikenal sebagai Bapak Pramuka Indonesia.[3]
Berbeda dengan Scout Movement di luar negeri yang memisahkan antara Boy Scout (laki-laki) dan Girl Guide (perempuan), untuk Indonesia, pramuka laki-laki dan perempuan berada di wadah yang sama hanya dengan nomor gugus depan yang berbeda saja. Gugus depan ganjil adalah gugus depan laki-laki sedangkan gugus depan genap adalah gugus depan perempuan. Di luar negeri, pramuka di bagi berdasarkan umur dengan nama yang berbeda (Cub Scout, Boy Scout, Rover Scout) di Indonesia, tingkatan umur dibedakan dengan tingkatan pramuka berupa siaga, penggalang, penegak dan pandega.
Aturan dasar dan kompetensi yang harus dimiliki seorang pramuka tertulis dalam Pancasila, Tri Satya dan Dasa Dharma[4] (untuk penggalang,penegak dan pandega):
TRI SATYA
Demi kehormatanku aku berjanji akan bersungguh-sungguh :

• Menjalankan kewajibanku terhadap Tuhan, dan Negara Kesatuan Republik Indonesia dan menjalankan Pancasila.
• Menolong sesama hidup dan ikut serta membangun masyarakat.
• Menepati Dasa Darma.

DASA DHARMA
Pramuka itu :

1. Takwa kepada Tuhan Yang Maha Esa
2. Cinta alam dan kasih sayang sesama manusia
3. Patriot yang sopan dan kesatria
4. Patuh dan suka bermusyawarah
5. Rela menolong dan tabah
6. Rajin, trampil dan gembira
7. Hemat, cermat dan bersahaja
8. Disiplin, berani dan setia
9. Bertanggungjawab dan dapat dipercaya
10. Suci dalam pikiran, perkataan dan perbuatan

Tujuan kepramukaan sendiri seperti yang tertulis di website pramuka Indonesia adalah[5] :
Gerakan Pramuka sebagai penyelenggara pendidikan kepanduan Indonesia yang merupakan bagian pendidikan nasional, bertujuan untuk membina kaum muda dalam mencapai sepenuhnya potensi-potensi spiritual, social, intelektual dan fisiknya, agar mereka bisa:

1. Membentuk, kepribadian dan akhlak mulia kaum muda
2. Menanamkan semangat kebangsaan, cinta tanah air dan bela negara bagi kaum muda
3. Meningkatkan keterampilan kaum muda sehingga siap menjadi anggota masyarakat yang bermanfaat, patriot dan pejuang yang tangguh, serta menjadi calon pemimpin bangsa yang handal pada masa depan.

KEANGGOTAAN DAN STRUKTUR ORGANISASI GERAKAN PRAMUKA INDONESIA
Hal lain yang menjadi pertanyaan besar bagi saya ketika kecil adalah saya dulu sempat menjadi pramuka siaga ketika kelas 1-3 SD/MI dan sekali naik pangkat dari Siaga Mula menjadi Siaga Bantu dan kemudian ketika saya kelas 4-6 SD/MI saya otomatis menjadi Pramuka Penggalang. Di tingkat Penggalang pun saya hanya sampai pada naik tingkat dari Penggalang Ramu menjadi Penggalang Rakit dan tidak lagi melanjutkan pada Penggalang Terap. Yang membingungkannya lagi, tampaknya tidak ada pencatatan khusus dari pembina saya mengenai kenaikan pangkat saya menjadi penggalang yang lebih tinggi dan pemberian TKK (tanda kecakapan khusus) juga diberikan begitu saja. Apakah ada pencatatannya tentang jabatan kepramukaan dan TKK yang saya dapat? Apa sebenarnya kompetensi yang harus dimiliki dan apakah pengujinya kompeten untuk menguji anak didiknya? Mungkin bagi anak-anak SD yang kerjaannya hanya ‘main-main’ bisa saja standard kompetensi tidak menjadi masalah, tapi bagaimana dengan pramuka-pramuka ditingkat penegak dan pandega? Apakah ada kelanjutannya dan berpengaruhkah hal ini kepada minat anak-anak didik?
Untuk menjawab pertanyaan di atas mari kita kaji ulang mengenai keanggotaan dan struktur organisasi pramuka Indonesia.
Berikut ini skema keanggotaan dalam gerakan pramuka[6]:

Sesuai dengan Anggaran Rumah Tangga Gerakan Pramuka no. 203 tahun 2009, telah diatur tentang pengertian keanggotaan yang dimaksud adalah anggota dalam Gerakan Pramuka.
Anggota Gerakan Pramuka adalah perseorangan warga negara Indonesia yang secara sukarela dan aktif mendaftarkan diri sebagai Anggota Gerakan Pramuka, telah mengikuti program perkenalan kepramukaan serta telah dilantik sebagai anggota.
Anggota Gerakan Pramuka terdiri atas:
a. Anggota Biasa
Anggota Biasa Gerakan Pramuka terdiri atas:
1 1. Anggota muda :
Siaga (7-10 tahun, dengan tingkatan Mula, Bantu dan Tata),
Penggalang (11-15 tahun, dengan tingkatan Ramu, Rakit dan Terap),
Penegak (15-18 tahun dengan tingkatan Bantara dan Laksana),
dan Pandega (18-22 tahun yang akan membentuk satuan di tingkat gugus depan bernama Racana).
2 2. Anggota dewasa : anggota biasa yang berusia di atas 25 tahun.
Anggota dewasa terdiri atas:
a. Anggota Dewasa biasa : anggota dewasa yang masih aktif sebagai fungsionaris dalam organisasi, yaitu: Pembina, Pelatih, Pembina Profesional, Pamong Saka, Instruktur Saka, Andalan dan pembantu andalan, Mabi, Staf/ Karyawan Kwartir.
b. Anggota Mitra : anggota dewasa yang tidak aktif sebagai fungsionaris dalam organisasi
b. Anggota Luar Biasa
adalah warga Negara asing yang menetap untuk sementara Waktu di Indonesia yang bergabung dan aktif dalam kegiatan kepramukaan.
c. Anggota Kehormatan
Adalah perorangan yang berjasa luar biasa terhadap Gerakan Pramuka dan kepramukaan.
Berikut adalah struktur organisasi gerakan pramuka :

Jadi, sesungguhnya struktur organisasi yang ada sekarang sudah cukup baik dan sangat membantu para anggotanya untuk terus berkarya sesuai dengan jenjang umurnya sebagai anak muda. Tingkatan pramuka yang ada dibagi berdasarkan tingkatan umur. Entah sudah naik pangkat atau belum dalam tingkat siaga, setelah umur 10 tahun, seorang pramuka otomatis akan naik menjadi penggalang, sesuai dengan jenjang umurnya karena kompetensi yang berbeda-beda di tingkatan umur yang berbeda.
Kenaikan pangkat sesungguhnya juga bukannya tanpa standard melaikan ada standard kompetensi yang harus diikuti yang disebut SKU (Syarat Kecakapan Umum). SKU adalah syarat kecakapan yang wajib dimiliki setiap anggota pramuka sebagai prasyarat untuk mendapatkan Tanda Kecakapan Umum yang berupa kenaikan pangkat (contoh : dari siaga mula menjadi siaga bantu). Selain daripada SKU ada juga Syarat Kecakapan Khusus yang akan mendapat imbalan Tanda Kecakapan Khusus (TKK). TKK sifatnya optional. Tapi bagi saya yang dulu sangat senang pamer prestasi, pengejaran TKK sebelum pelantikan menjadi hal wajib yang perlu dikejar.

Syarat Kecakapan Umum

Tanda Kecakapan Khusus (TKK) dan Selempang

MODERNITAS DAN KURANGNYA MINAT AKAN PRAMUKA
 Sekarang, mari kita masuk kepada isu utama tentang berkurangnya minat pemuda-pemudi akan kegiatan kepramukaan seiring dengan berkembangnya zaman. Setiap tahunnya, saya dan keluarga akan pergi ke Klaten dari Jakarta menggunakan jalan darat alias mobil. Sewaktu saya kecil, saya seringkali melihat para pramuka (mungkin tingkatan penegak dan pandega) yang membantu para polisi utnuk mengatur lalu lintas dikarenakan padatnya lalu lintas di saat musim mudik. Seiring berjalannya waktu, saya sudah tidak pernah melihat lagi para anak-anak pramuka ini berkeliaran membantu sana-sini.
Tidak hanya itu, kegiatan pramuka di almamater saya sendiri sudah seperti mati. Dulu, pembina pramuka yang melatih saya sangat kompeten dan memang mengerti mengenai kegiatan kepramukaan dan bahkan berperan serta dalam kegiatan-kegiatan setingkat Kwartir Cabang atau bahkan Nasional. Mungkin memang pembina pramuka putri bukanlah seorang yang kompeten dan hanya seorang guru yang membantu menjalankan kegiatan kepramukaan, tapi hal tersebut tidak menjadi kendala ketika kami memiliki 3-4 pembina putra yang memang kompeten di bidang ini. Pramuka yang kami jalankan benar-benar sesuai dengan standard kompetensi yang tertulis di SKU dan pelantikan juga dilaksanakan tiap tahun. Setiap anggota yang SKUnya sudah terisi penuh bisa meminta untuk dilantik menjadi pramuka tahap selanjutnya di hari pelantikan yang sudah ditentukan yaitu ketika PERSAMI tahunan. Kami juga banyak mengikuti Jambore dan PERSAMI di tingkat nasional. Kami pun mengikuti beberapa lomba setingkat Kwartir Ranting dan Kwartir Cabang. Berbeda dengan pramuka yang saya liat sekarang ada di almamater saya. Mereka cenderung hanya diajari tali-temali, baris-berbaris dan menyanyi lagu-lagu hymne sehingga popularitasnya menurun dan digantikan dengan kegiatan lain yang dirasa lebih bermanfaat seperti Dokter Kecil atau les-les musik dan menyanyi.
Modernitas juga seakan sudah menelan asyiknya kegiatan pramuka. Dulu saya yang sangat senang akan berinteraksi dengan alam bebas, benar-benar senang setiap hari sabtu datang. Bukan karena sekolah yang hanya setengah hari (dulu sekolah masih dilaksanakan 6 hari dalam seminggu) tapi karena sorenya kami akan melakukan kegiatan pramuka. Menurut saya kala itu, bisa hidup di alam liar betul-betul keahlian yang sangat diperlukan dan menurut bahasa anak muda sih, keren banget. Kami juga belajar disiplin dengan latihan baris-berbaris serta kekompakan tim dengan berbagai aksi tongkat yang kami lakukan. Kami juga belajar dasar pertolongan pertama serta tinggal di alam liar.
Menurut saya juga, generasi zaman sekarang cenderung manja dan tidak bisa dilepas seandainya ada keadaan darurat. Saya yang sejak kecil terbiasa tidur di tenda dan lantai, tidak punya masalah ketika harus berpergian sana-sini dan harus tidur di kondisi apapun. Banyak teman saya yang menurut saya terlalu manja yang harus tidur di atas kasur atau tidak bisa tidur di kendaraan. Lucunya lagi, anak-anak zaman sekarang terlalu bergantung pada teknologi. Pernah suatu ketika saya bepergian dengan teman-teman dengan mobil di Irlandia. Untuk saya, membaca peta dan menghapal arah jalan sudah menjadi hal yang biasa. Lucunya, teman-teman saya lebih percaya pada GPS. Perjalanan yang harusnya hanya memakan waktu setengah jam menjadi tiga kali lipat lamanya karena percaya pada GPS. Saya sempat takut karena GPS bukan megarahkan pada jalan antar kota yang cukup ramai tapi malah membawa kami ke desa-desa yang tidak jelas. Untung saja waktu itu GPSnya terus berfungsi satu setengah jam non-stop dan tidak mati seperti waktu kami pergi.
Sejujurnya menurut data sensus tiga tahunan WOSM (World Organization of Scout Movement) 2010, Indonesia masih menjadi negara dengan jumlah pramuka tertinggi sedunia yaitu sejumlah 17,100,000 orang dan saya belum menemukan data berarti mengenai berkurangnya anggota pramuka secara signifikan dari tahun ke tahun. Namun pergeseran opini masyarakat mengenai pramuka terutama di Jakarta sangatlah nyata
Menurut pengamatan saya dan beberapa pendapat teman-teman, kurangnya minat anak-anak muda zaman sekarang akan pramuka disebabkan oleh beberapa hal :

• Pramuka hanyalah ajang menyanyi dan main tali temali.

Yup, ini pendapat banyak orang mengenai keadaan pramuka zaman sekarang. Banyak sekali sekolah-sekolah yang mengadakan kegiatan ekstra-kurikuler pramuka namun dengan pembina yang kurang kompeten. Hal ini mengakibatkan kegiatan yang ada tidak lagi berdasarkan pada kompetensi yang tertulis di SKU tapi hanyalah kegiatan senang-senang dan bermain dengan alam. Pramuka sesungguhnya mengajarkan KETERAMPILAN yang tidak diajarkan di sekolah seperti morse, semaphore, sandi dan juga P3K. Seorang pembina pramuka yang dulunya juga menjalani pramuka sampai tingkat pandega akan memiliki kompetensi yang baik dan bisa meneruskannya. Kebanyakan ekskul pramuka terutama di Jakarta tidak dibina oleh seorang pembina yang kompeten dan bersemangat menanamkan nilai kepramukaan pada anak didiknya.

•  Kurangnya semangat para pembina dan orang tua untuk membawa anak didik ke ‘alam liar’.

Kebanyakan orang tua jaman sekarang sangat ‘over-protective’ terhadap anak-anaknya. Orang tua jarang membiarkan anaknya untuk pergi berkemah dalam kelompok dan sangat takut anaknya nati akan sakit karena tidur di luar selama beberapa hari. Saya dulu juga teringat ketika masa-masa kelas 4 SD/MI ikut berkemah ke sana kemari. Ibu sangat khawatir dan membawakan barang macam-macam yang menurut saya berlebihan. Kadang saya minta saran kepada ayah akan barang apa saja yang dibutuhkan sehingga barang-barang akan lebih ringan. Ayah senang mengajarkan anaknya hidup prihatin dan seadanya sehingga siap menghadapi segala kemungkinan terburuk. Ketika berkemah, ternyata apa yang ditakutkan orang tua saya tidaklah seseram yang dibayangkan. Pembina mengajarkan bagaimana bertahan hidup ketika di alam liar termasuk menggunakan tongkat untuk bermacam-macam keperluan ketika memanjat gunung. Mulai dari menjadikan tongkat sebagai alat bantu jalan, sampai menggabungkan beberapa tongkat menjadi satu dengan simpul tertentu untuk membangun jembatan atau tenda kecil.
Kadang hal ini juga bukan hanya sepihak dari orang tua tapi dari guru itu sendiri. Karena pembinanya kurang kompeten, biasanya mereka akan takut untuk membawa anak-anak ke alam bebas karena sang guru sendiri tidak punya bekal cukup untuk survival atau berkemah. Mereka takut kena damprat orang tua kalau-kalau terjadi sesuatu yang salah ketika berkemah. Semangat kepramukaan yang kurang kuat dalam diri pembina membuat pembina ragu-ragu untuk membawa anak-anak berkemah ke dunia yang agak sedikit liar. Paling juga mengajak anak-anak ke bumi perkemahan yang reputasinya jauh lebih baik.
Ada masalah lagi yang muncul dari bumi perkemahan. Seorang teman saya sempat kapok mengikuti pramuka karena pernah ikut berkemah di Bumi Perkemahan Cibubur. Di sana banayk orang berjualan dan menjadikan berkemah tidak lagi mengasyikkan karena kurangnya paparan dengan alam liar. Belum lagi Bumi Perkemahan Cibubur tidak hanya dipakai untuk berkemah tapi juga dijadikan tempat untuk kongser dangdut dan hajatan. Hal ini membuat bumi perkemahan tidak lagi layak sebagai sarana membantu anak-anak pramuka punya potensi belajar keterampilan di alam liar.

• Tidak perlunya keterampilan di alam liar karena bantuan alat-alat modern.

Seperti yang saya katakan sebelumnya, di zaman modern ini, anak-anak cenderung malas pergi keluar dan mencari petualangan di luar rumah. Adanya PlayStation, Nintendo Wii, PC membuat anak-anak merasa senang terkurung di rumahnya sendiri. Anak-anak zaman dulu yang senantiasa mengadakan eksplorasi ke hutan-hutan sudah tidak ada lagi. Mendapatkan High-score di online game menjadi jauh lebih menarik ketimbang eksplorasi harta karun di kebun-kebun dekat rumah. Keterampilan untuk membangun tenda dan menggunakan berbagai sandi dan simpul yang dulu saya anggap keren sudah dianggap ketinggalan zaman. Signifikansinya juga sudah berkurang karena anak-anak cenderung malas pergi ke alam liar dan berkurangnya hutan-hutan yang menarik untuk dikunjungi karena adanya penebangan liar dan pengubahan hutan-hutan dekat kota menjadi pemukiman. Kecuali ada kecelakaan pesawat parah dan anda terdampar di suatu pulau tanpa sinyal handphone mungkin keterampilan itu baru akan digunakan.

• Kurangnya pemahaman tentang arti pramuka secara menyeluruh.

Memang kegiatan pramuka pada dasarnya adalah keterampilan di alam liar dan berbagai macam keterampilan fisik lainnya. Ya benar, untuk tingkat siaga dan penggalang. Harusnya penanaman nilai pramuka ini sudah ditanamkan dari sejak tingkat siaga bahwa pramuka nantinya juga akan meningkatkan kemampuan kepemimpinan dan juga meningkatkan kesadaran sosial. Pramuka juga membantu sesama, mengadakan event-event dan juga melaksanakan bakti sosial. Hal ini yang rasanya kurang ditanamkan kepada anggota-anggota pramuka. Ketika saya menjabat sebagai pramuka penggalang saya sudah ikut dua kali bakti sosial ke desa tertinggal. Kami menyumbang dana dan pakaian ke masyarakat sekitar dan membatu pekerjaan mereka. Kami menginap selama beberapa hari di rumah penduduk sekitar. Makan bersama mereka, bekerja bersama mereka dan tidur di rumah mereka yang sangat sederhana. Sungguh pengalaman seorang pramuka yang sesungguhnya tidaklah hanya bermain tali-temali atau menyanyi saja.

• Adanya banyak kegiatan lain yang lebih spesifik dalam meningkatkan keterampilan.

Pramuka, nama yang sungguh kurang menjual jika dibandingkan dengan Palang Merah Remaja yang jelas-jelas belajar Pertolongan Pertama atau Pecinta Alam yang jelas-jelas melakukan kegiatan memacu adrenalin seperti arung jeram dan panjat tebing. Pramuka memang menjual sesuatu yang menyeluruh. Mendidik anak-anak muda untuk menjadi seorang yang utuh secara jiwa,raga dan spiritual. Tidak hanya orang yang kuat secara fisik, tapi juga memiliki empati dan sifat rela menolong. Tapi kemampuan yang dibangun itu lebih cenderung kepada soft skill yang mungkin kurang terlihat wujud nyatanya. Tidak heran banyak orang tua atau anak-anaknya sendiri menganggap pramuka tidak lagi relevan dan enggan mengikuti kegiatan pramuka.

• Tidak adanya sertifikasi dan pengakuan dari pihak terkait.

Sertifikasi yang didapat dari pramuka hanyalah dengan satu jahitan yang terdapat di baju yang menjadi TKU dan TKK. Tidak ada pencatatan khusus tentang siapa yang sudah menjadi pramuka tingkat apa dan dimana. Kebanyakan institusi (sekolah dan perusahaan) juga tidak menganggap pramuka sebagai suatu hal yang bisa dipandang lebih untuk mendaftar sekolah atau pekerjaan. Karenanya adanya pencatatan, sertifikasi dan quality assurance dari kegiatan pramuka mungkin akan meningkatkan minat anak-anak dan orang tua untuk mengikutsertakan anaknya dalam kegiatan kepramukaan ini.

PRAMUKA, MASIHKAH RELEVAN?
Sebagai penutup, saya ingin menyampaikan pendapat saya mengenai pramuka. Masihkah pramuka relevan? Tentu saja, jawaban saya pramuka masih relevan. Harus dibantu dengan pembina-pembina yang kompeten sehingga semangat kepramukaan masih bisa disampaikan kepada anggota-anggotanya. Di zaman modern ini justru pramuka menjadi sangat penting apalagi di kota-kota. Kota-kota besar mulai menunjukkan kecenderungan adanya kehidupan individualistik dimana tidak adanya rasa peduli antar sesama dan kurangnya kesadaran sosial. Pramuka membantu anak-anak muda kembali menyelami nilai-nilai kemanusiaan dan persatuan. Membangun anak-anak muda untuk memiliki keterampilan dasar di alam liar (yang pasti jauh lebih sehat ketimbang bermain Xbox di kamar) dan juga membangun pribadi yang bersahaja justru malah sangat dibutuhkan oleh masyarakat modern zaman sekarang.

---